कतारी अधिकारीहरूले आप्रवासी कामदारहरू पक्राउ, हिरासतमा वा मृत्युदण्डको सजाय सुनाइरहँदा सम्बन्धित दूतावासहरूलाई सूचित नगरी अन्तर्राष्ट्रिय कानुनको अवहेलना गरिरहेका छन्। हाम्रो नयाँ तथ्याङ्कले सन् २०१६ र २०२१ को बीचमा कतारमा कम्तीमा २१ जनालाई मृत्युदण्ड दिइएको देखाउँछ। यी २१ वटा मुद्दामध्ये तीनवटा मात्र कतारी नागरिक थिए। बाँकी १८ विदेशी नागरिक थिए: सात भारतका, दुई नेपाल, पाँच बंगलादेश, एक ट्युनिसियाली र तीन एसियाली अज्ञात राष्ट्रियताका।
डिसेम्बर २०१७ मा, कतारी नागरिकको हत्या गरेको अभियोगमा मृत्युदण्डको सजाय पाएका नेपाली आप्रवासी कामदार अनिल चौधरीलाई २० वर्षको कार्यकाल पूरा गर्नुअघि सन् २०२० को मे महिनामा फायरिङ स्क्वाडद्वारा मृत्युदण्ड दिइएको थियो। न्यायिक प्रक्रियाको यस अन्तिम चरणमा अर्थपूर्ण सहयोग उपलब्ध गराउन अपर्याप्त समय दिएर नेपाली दूतावासलाई उनको तोकिएको मृत्युदण्डको एक दिन अगावै जानकारी गराइएको हामीले थाहा पाएका छौं। अपराधको अवस्थाको सबै विवरण हामीलाई थाहा नभएको भए तापनि प्रत्येक अभियुक्तले आफूले गरेको अपराधको गम्भीरतालाई ध्यानमा राखी कानूनी प्रतिरक्षाको हकदार हुनुपर्छ, जुन चौधरीलाई दिइएको थिएन।
कतारले फिफा विश्वकप आयोजनाको लागि हेडलाइन बनाउँछ, तर यसले आफ्नो मानव अधिकार रेकर्डको लागि पनि हेडलाइन बनाउनुपर्छ। न्याय प्रक्रियाबाट वञ्चित भएका अदृश्य जनशक्तिमध्ये चौधरी एक थिए । कतारले सन् १९९८ मा भएको भियना महासन्धिलाई पनि स्वीकार गरेको थियो, जसअन्तर्गत कुनै विदेशी नागरिकलाई अर्को देशमा पक्राउ, हिरासतमा राखिएको वा मुद्दा चलाइएमा, आयोजक राष्ट्रका अधिकारीहरूले ढिलाइ भएको व्यक्तिलाई आफ्नो दूतावासलाई सूचित गर्ने अधिकार छ भनी जानकारी गराउनुपर्छ। र, यदि व्यक्तिले अनुरोध गर्दछ भने, सम्बन्धित देशको वाणिज्य दूतावास। तर हाम्रो अनुसन्धानमा कतारी अधिकारीहरूले यो सम्झौतालाई व्यवहारमा पालना नगरेको हामीले पायौं। हामीले खाडी क्षेत्रका आप्रवासी कामदारहरूलाई आफ्नो भाषा बोल्ने वकिलहरूको पहुँच बिना अपराधको दोषी ठहराइएका र उचित वाक्य पोस्ट समीक्षा प्रक्रिया वा सहायता बिना नै मारिएको फेला पारेका थिए।
आश्चर्यजनक कुरा के छ भने, कतारसँग जनसंख्याको अनुपातमा विश्वको सबैभन्दा ठूलो प्रवासी नागरिकहरू मध्ये एक छ। त्यहाँ प्रवासी कामदारहरूले देशको कुल श्रमशक्तिको ९४ प्रतिशत र देशको कुल जनसंख्याको ८६ प्रतिशत ओगटेका छन्। वास्तवमा, २०१० मा फिफा विश्वकपको घोषणा भएदेखि, कतारको जनसंख्या ४० प्रतिशतले बढेको छ, ठूलो मात्रामा अदक्ष आप्रवासी कामदारहरू। यद्यपि ती आप्रवासी कामदारहरू, प्रायः नेपाल, भारत र बंगलादेशबाट, अत्यन्तै अस्थायी र शोषित छन्। हाम्रा नयाँ प्रमाणहरूले यो पनि देखाउँछन् कि मुख्य अपराधहरू जसका लागि आप्रवासी कामदारहरूलाई खाडी क्षेत्रमा दोषी ठहराइएको छ तिनीहरूको अनिश्चित प्रवास र आर्थिक अवस्थासँग जटिल रूपमा जोडिएको छ। गर्मी, थकान, अपर्याप्त खाना र पानी, अपर्याप्त चिकित्सा व्यवस्था र कमजोर सुरक्षा नियमहरूका कारण सामान्यतया मृत्यु हुने आप्रवासी कामदारहरू, विशेष गरी विश्व कप पूर्वाधारमा काम गर्नेहरूमाथि दुर्व्यवहारको डरलाग्दो प्रमाणहरू देखा परेका छन्।
विदेशमा मृत्युदण्डको सामना गर्दा विदेशी नागरिकहरू विशेष गरी कमजोर हुन्छन्। उदाहरणका लागि, कतारी कानून अन्तर्गत, कतारी वकिलहरूले मात्र अभियुक्तको प्रतिनिधित्व गर्न सक्छन्, र यसरी विदेशी अभियुक्तले आफ्नो देशबाट आफ्नो भाषा जान्ने र उसको अवस्थासँग राम्ररी परिचित हुने वकिल राख्न सक्दैन। काफाला प्रणाली सन् १९५० को दशकमा अल्पकालीन बसाइसराइलाई सहज बनाउन सुरु भयो, आप्रवासीहरूले नागरिकता पाउने सम्भावना नरहेको। यस व्यवस्था अन्तर्गत, एक आप्रवासी कामदारलाई खाडी नागरिक (जो उसको कफिल बन्ने) द्वारा प्रायोजित हुनुपर्छ। आयोजक देशमा कामदारको कानूनी स्थिति उसको रोजगारी र कफिलसँगको सम्बन्धमा निर्भर गर्दछ। यो निर्भरताले अदक्ष श्रमिकहरूलाई कडा परिश्रम गर्न र दयनीय अवस्थामा बाँच्न बाध्य पार्छ। केही आप्रवासी कामदारहरू अरूहरू भन्दा बढी जोखिममा छन् – विशेष गरी घरेलु कामदारहरू, जो अनौपचारिक घरेलु क्षेत्रमा काम गर्छन्, र श्रम कानूनले समेटेका छैनन्। आप्रवासी कामदार ट्रेड युनियन वा हडतालमा सामेल हुन असमर्थ छन्।
यदि तिनीहरू रोजगारदाताको अनुमति बिना रोजगारी छोड्छन्, वा तिनीहरूको अस्थायी भिसाको अवधि भन्दा बढी देशमा बस्छन्, उनीहरूले जरिवाना, नजरबन्द, निर्वासन र पुन: प्रवेशमा प्रतिबन्धको सामना गर्नुपर्नेछ। काफाला प्रणाली सम्पूर्ण क्षेत्रमा सञ्चालन हुन्छ र खाडी क्षेत्रमा मृत्युदण्डको सजायमा प्रमुख भूमिका खेल्छ। मृत्युदण्डका अन्य अधिकांश घटनाहरू साउदी अरेबियामा थिए, जहाँ विदेशीहरूले गरेको लागुऔषध अपराधमा मृत्युदण्डको ६० प्रतिशत (३८५ मामिलाहरूमध्ये २२१) रहेको थियो। यो अवधिमा साउदी अरबमा १३० विदेशी नागरिकलाई मृत्युदण्ड दिइएको पनि हामीले फेला पारेका छौं। संयुक्त अरब इमिरेट्समा, हामीले ११४ विदेशी नागरिकहरूलाई हत्याको लागि मृत्युदण्डको सामना गरिरहेको भेट्टायौं। तीमध्ये अधिकांश भारत, पाकिस्तान र बंगलादेशका थिए। हामीले कम्तिमा २७ भारतीय पुरुषहरू भेट्टायौं जसलाई रक्सी तस्करीसँग सम्बन्धित हिंसात्मक अपराधहरूको लागि मृत्युदण्डको सजाय दिइएको थियो। पाकिस्तान, इरान, अफगानिस्तान, भारत, ओमान र साउदी अरेबियाका ३१ विदेशी नागरिकलाई लागुऔषध ओसारपसारमा मृत्युदण्डको सजाय सुनाइएको हामीले फेला पारेका छौं ।
फिफा विश्वकपका लागि पूर्वाधार निर्माणमा संलग्न कामदारहरूलाई प्रतियोगिता सुरु हुनुभन्दा केही महिनाअघि नै घर पठाइएको थियो। फिफाले आयोजक राष्ट्रको त्यस्तो कुनै नीतिबारे आफूलाई जानकारी नभएको बताएको छ । यसले कतारमा कामदारको अधिकार र श्रम परिस्थितिमा प्रगति भइरहेको र क्षतिपूर्तिको संयन्त्र रहेको पनि बताएको छ। -क्यारोलिन होइल, जोसेलिन हटन र लुसी ह्यारी (द कन्भर्सेसन) को लेखको मुख्य अंश अनुवाद
(क्यारोलिन होइल, युनिभर्सिटी अफ अक्सफोर्ड डेथ पेनाल्टी रिसर्च युनिटका निर्देशक, सेन्टर फर क्रिमिनोलजी, कानून संकाय, अक्सफोर्ड विश्वविद्यालय, लुसी ह्यारी, पोस्ट-डक्टोरल अनुसन्धानकर्ता, मृत्युदण्ड अनुसन्धान इकाई (DPRU), अक्सफोर्ड विश्वविद्यालय, र जोसेलिन हटन, अनुसन्धान अधिकारी, मृत्युदण्ड अनुसन्धान इकाई, अक्सफोर्ड विश्वविद्यालय)
सत्य, तथ्य र स्वतन्त्र सामूदायिक डिजिटल मिडिया
